La administración encabezada por el presidente Javier Milei ha iniciado cambios significativos en la estructura gubernamental, reflejándose tanto en la cantidad de organismos y empresas estatales como en la fuerza laboral, según el informe del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) correspondiente al primer mes de la gestión de La Libertad Avanza.
El INDEC presentó el informe de Dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades correspondiente a diciembre, considerando que el nuevo gobierno asumió el 10 de dicho mes. Este reporte, implementado desde el año 2022 por decisión del entonces ministro de Economía, Sergio Massa, ofrece un desglose de la cantidad de empleados en organismos estatales, así como en sus empresas y sociedades controladas.
En el último mes completo del gobierno de Alberto Fernández, se reportaron 317,345 empleados, de los cuales 276,896 eran de planta permanente o transitoria, 8,807 personal fuera de convenio y 31,642 contratados. En el primer mes de la gestión de Javier Milei, la cantidad de empleados públicos según el INDEC descendió a 273,083 personas, representando una reducción de 44,262 empleados en el Estado, equivalente al 13.9% en tan solo un mes.
Es relevante señalar que la cantidad de entidades que informan sus colaboradores ha disminuido de 150 a 138. Además, es importante destacar que una parte de los empleados no necesariamente fue dado de baja, sino que algunos organismos debían reportar al INDEC su nómina y aún no lo han hecho, sugiriendo que algunos empleados pueden no haber sido dados de baja.
La reducción de la estructura del Estado y su participación en el mercado fue una promesa de campaña de Javier Milei y es una de las bases de la ideología libertaria que La Libertad Avanza representa.
En cuanto a la distribución de la reducción de empleados públicos, se observa que los empleados de planta permanente o transitoria informados en diciembre de 202 fueron 231,176, 45,720 menos que en noviembre, lo que implica una reducción del 16.5%. Por otro lado, el personal fuera de convenio se redujo en 636 puestos, alcanzando un total de 8,171 personas, lo que representa una disminución del 7.2%.
En lo que respecta a las personas contratadas, que no forman parte de la planta del Estado, se registró un aumento en este sector, llegando a 33,736 en diciembre, lo que implica 2,094 personas más que en noviembre.
A pesar de la decisión del gobierno de no renovar contratos de empleados contratados en el último año de la gestión de Alberto Fernández más allá del 31 de diciembre del año pasado, y de someter a revisión los demás contratos en los siguientes 90 días, el número de empleados contratados se redujo en 7,000 puestos mediante el Decreto 84/2023 sobre la contratación de personas para servicios profesionales autónomos.
Estos cambios podrían reflejarse en el informe de Dotación de personal del Estado y empresas controladas una vez que se presente el reporte con la cantidad de empleados públicos en enero. Además, es probable que al cumplirse los mencionados 90 días, no se renueven algunos contratos, lo que podría resultar en una reducción continua en la categoría «Otros» del informe del INDEC.
En cuanto a la reducción de personal en ministerios, al pasar de 18 a 10 ministerios en la actual administración, se observa una disminución general en la administración pública nacional, pasando de 220,922 empleados en noviembre a 187,920 en diciembre. En este periodo, se recortaron más de 33,000 puestos de trabajo en el Estado.
La mayoría de las bajas se registraron en la administración pública descentralizada, que incluye organismos con autonomía funcional, capacidad de disposición de patrimonio propio o personería jurídica propia, como la AFIP, la Anses y el Conicet, entre otros.
En resumen, las acciones implementadas hasta el momento por el gobierno nacional han resultado en una reducción en la cantidad de empleados públicos y organismos estatales, alineándose con las promesas de campaña de La Libertad Avanza. Con la revisión de contratos, es probable que la cantidad de puestos en el sector público nacional continúe disminuyendo, siempre y cuando no se produzca un nombramiento masivo de funcionarios, algo común en cada cambio de gobierno.
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