Jaldo firme: Tucumán busca cobrar, no endeudarse

El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, ha dejado en claro que la provincia no planea endeudarse, especialmente en moneda extranjera. Según su posicionamiento, «No es momento para endeudarse; menos en dólares», y la intención es no sumarse al camino que otras provincias han tomado en el financiamiento en dólares dentro del mercado voluntario de créditos internacionales. Córdoba y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires han aprovechado la reducción del Riesgo País y la mayor disposición de los inversores extranjeros para recurrir a deuda de las grandes jurisdicciones, mientras que Neuquén y Chubut siguen una línea similar. Sin embargo, Jaldo sostiene que Tucumán no seguirá esa vía por ahora, priorizando la consolidación de sus finanzas.

A pesar de esta postura, el gobernador ha renovado la solicitud de autorización legislativa para contraer préstamos, incluida en el proyecto de Presupuesto 2026 actualmente en tratamiento en la Legislatura. En particular, se remite al artículo 17º de la iniciativa: «Autorízase al Poder Ejecutivo a tomar préstamos subsidiarios con garantía de coparticipación federal, suscribiendo la documentación necesaria con los organismos nacionales que correspondan, para el financiamiento de obras y de sus correspondientes inspecciones, en el marco de programas con financiamiento externo multilateral y bilateral que disponga dicho Ministerio, por un monto total de hasta U$S 250 millones o su equivalente en moneda local».

En algún momento se evaluó que, si se consiguiera este financiamiento, Tucumán podría avanzar con proyectos de infraestructura estratégicos para dinamizar la economía provincial. Entre las iniciativas contempladas figuraba la construcción de un Estadio Único en San Isidro de Lules, así como un programa de conectividad integral para aumentar la competitividad regional. No obstante, ninguna de estas propuestas avanzará en el corto plazo. Jaldo sostiene que la prioridad es consolidar las cuentas públicas, mantener el equilibrio fiscal y evitar dejar deudas que, a futuro, podrían volverse impagables o comprometer la salud financiera del Estado.

Para el gobernador, las obras actualmente en marcha resultan esenciales para mejorar los servicios a la comunidad. Entre ellas se encuentran los trabajos de remodelación del Aeropuerto Internacional Teniente Benjamín Matienzo, la construcción del anillo energético provincial y el acueducto de Vipos. La coyuntura económica impone estas prioridades: los ingresos por coparticipación federal cayeron un 5% en términos reales durante noviembre, mientras que los impuestos provinciales, especialmente Ingresos Brutos, registraron un promedio de disminución mensual del 9% debido a la menor actividad económica. Por ello, el Gobierno se enfoca en la recuperación de acreencias pendientes.

Según estimaciones del propio Jaldo, la Nación adeuda a Tucumán cerca de $200.000 millones, considerando acuerdos bilaterales, conciliación de deudas históricas, atención de beneficiarios del PAMI en el sistema de salud provincial y Aportes del Tesoro Nacional (ATN) no girados. Además, la provincia ha financiado obras contando con recursos federales que aún no fueron enviados por la administración del presidente Javier Milei. Esta suma equivale aproximadamente a una planilla salarial completa de la provincia. La intención oficial es que antes de fin de año, la Nación cristalice estos compromisos mediante un sistema de pagos periódicos o establezca compensaciones financieras que permitan a Tucumán iniciar 2026 sin contratiempos económicos significativos.

El proyecto de Presupuesto 2026 prevé un nivel de gastos cercano a los $5 billones, con un superávit mínimo de $708 millones, equivalente a casi una hora y media del gasto promedio para el funcionamiento del Estado provincial. Las negociaciones con la Nación se canalizan a través del Ministerio de Hacienda, encabezado por Luis Caputo, y su equipo, aunque cualquier acuerdo requiere voluntad política, de allí la constante comunicación entre Jaldo y el ministro del Interior, Diego Santilli.

En cuanto a la deuda provincial, no representa un problema crítico para la gestión de Jaldo. Según los informes de la Contaduría General, el stock de deuda al cierre de octubre alcanzó los $158.729 millones, apenas un poco más del 3% del presupuesto provincial. La deuda flotante, que incluye pagos pendientes de personal, proveedores y transferencias a comunas y municipios, era de $313.905 millones, y se extingue al concretarse los pagos correspondientes.

El informe de la Contaduría también resalta la importancia de los convenios de compensación con la Nación. Por ejemplo, en el marco del “Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas”, suscripto el 10 de septiembre de 2025 y ratificado por Decreto N.º 2718/3 (MEyP), en octubre se amortizaron $13.826 millones adeudados al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional y $1.788 millones correspondientes al Convenio de Desendeudamiento. Ambas operatorias representan un alivio fiscal significativo frente a compromisos antiguos con la Nación.

Por otra parte, el proyecto de Presupuesto incluye previsiones para obtener financiamiento de corto plazo en caso de contingencias financieras. El artículo 16 establece: «Fíjase en un 10% del total anual de gastos anuales, el monto máximo de autorización a la Tesorería General de la Provincia, para hacer uso transitorio del crédito a corto plazo, conforme a las atribuciones previstas en el Artículo 96º de la Ley de Administración Financiera y autorízase al Poder Ejecutivo a realizar operaciones de crédito público, como así también tomar préstamos a mediano y largo plazo con instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras». Como garantía de estos empréstitos se utiliza la Coparticipación Federal de Impuestos.

En síntesis, la estrategia de Jaldo es clara: no endeudarse en dólares, mantener la estabilidad fiscal, priorizar obras esenciales y recuperar acreencias de la Nación, asegurando que Tucumán pueda transitar el próximo año con finanzas equilibradas y un margen de maniobra suficiente para enfrentar contingencias, sin comprometer el futuro económico de la provincia./Fuente. La Gaceta