El presidente Javier Milei formalizó la designación de Rodolfo Barra, exministro de Justicia y exintegrante de la Corte Suprema, como Procurador del Tesoro, a pesar de que una ley le impedía ocupar el cargo debido a su edad. Para sortear esta restricción, el mandatario emitió un decreto en el que modificó la legislación vigente y se amparó en los derechos humanos de las personas mayores.
El decreto 23/2023, recientemente publicado en el Boletín Oficial, alteró por decreto una ley que establecía un límite de edad para el cargo de Procurador del Tesoro de la Nación, limitación que Barra superaba. En la justificación de esta acción, el presidente citó el artículo 18 de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.
La publicación oficial señala: «Designase en el cargo de Procurador del Tesoro de la Nación al doctor en Ciencias Jurídicas Rodolfo Carlos Barra», y lleva las firmas del presidente, el jefe de Gabinete Nicolás Posse, y los ministros Guillermo Francos, Diana Mondino, Luis Petri, Luis Andres Caputo, Patricia Bullrich, Mario Russo, Mariano Cúneo Libarona, Guillermo José Ferraro y Sandra Pettovello.
El decreto modificó la Ley N° 18.777, que regula las funciones de la Procuración del Tesoro de la Nación. Anteriormente, esta ley establecía un límite de 70 años para ocupar el cargo, mientras que Barra tiene actualmente 75 años. El nuevo decreto eliminó este requisito de edad, sustituyendo el artículo 2° de la ley.
Con esta modificación, el cargo de procurador del Tesoro ahora solo requiere ser ciudadano argentino, abogado con título habilitante de una universidad argentina y contar con al menos 8 años de antigüedad en la profesión. Antes de esta designación, el cargo estaba ocupado por Carlos Zannini.
La justificación para esta acción se basa en principios constitucionales de igualdad ante la ley y no discriminación por motivos de edad, así como en tratados internacionales sobre derechos humanos de las personas mayores. Además, se hace referencia a un fallo previo de la Corte que declaró la inconstitucionalidad de un límite de edad para ser Encargado de Registro de la Propiedad Automotor.
El decreto se emitió de manera urgente y está sujeto a evaluación por parte del Congreso, conforme al procedimiento establecido para los decretos de necesidad y urgencia en la Constitución Nacional y la Ley N° 26.122.
Graduado en 1970 por la Universidad Católica Argentina y con especialización en derecho administrativo, Rodolfo Barra ha tenido una destacada carrera en el ámbito público. En 1989, el expresidente Carlos Menem lo designó como viceministro de Obras y Servicios Públicos, y poco después ocupó el cargo de secretario del Interior. Su trayectoria dio un giro en 1990 cuando el Congreso Nacional amplió la Corte Suprema a nueve miembros, y con el aval del Senado, Menem lo designó como ministro de este tribunal, función de la cual renunció en 1993.
Al año siguiente, Barra fue uno de los convencionales constituyentes y posteriormente fue seleccionado por el expresidente de La Rioja como Ministro de Justicia. Sin embargo, abandonó esta cartera luego de enfrentar acusaciones que lo señalaban como miembro en su juventud de una agrupación con simpatías nazis, generando repudio en ese momento y también cuando se anunció su inclusión en el gobierno de Milei.
En su rol futuro como procurador del Tesoro, Barra asumirá la responsabilidad de liderar la representación y defensa del Estado nacional frente a las causas que se puedan iniciar para impugnar las decisiones impulsadas por el presidente y sus funcionarios. Se espera que aporte sus conocimientos jurídicos como base de apoyo para las reformas propuestas por Milei, las cuales tienen como característica principal la reducción del tamaño del Estado, una aproximación que Barra ya había experimentado durante su colaboración con Menem.
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